治理村官贪腐现象要“对症下药”

发布时间:2017-10-10 编辑:莹莹

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  定州市泉邱二村村主任的孟玲芬被网友称为“河北最牛村主任”,经媒体曝光后,迅速引发舆论关注,公安机关迅速立案侦查。今年8月,定州市人民法院一审判处孟玲芬有期徒刑20年,并处罚金人民币15.5万元。据悉,今年以来,河北省纪委已处理贪腐“小官”4797人,其中农村(社区)干部就达3160人,占比高达近7成。

  不要以为“最牛村主任”只是个案与特例,在基层农村居然出现如此高的“小官”贪腐率,确实倍感意外。但有问题不可怕,关键是要找准病根,对症下药。今明两年正值基层农村换届之年,聚焦问题,打出治理组合拳,这才是目的。

  严打是前提。

  对于侵害群众利益的各种行为,尤其是群众身边的所谓“村霸”,必须坚决亮剑,冒头就打,抓早抓小,消除”村霸“生存的土壤与空间。地方相关部门要加强协调配合,有效形成合力,加大对村官职务犯罪的惩治和预防力度,这样才能形成强大威慑力。从河北的经验来看,正是公安机关连续开展了打击农村地区黑恶势力违法犯罪的专项行动,才最终打掉了以“最牛村主任”为代表的涉黑组织头目。

  教育是根本。

  对于基层干部要提高法治观念和底线思维,并且要落实到位,不能只是挂在嘴上,而是要融于具体的实际工作。在“最牛村主任”这个案件中,既有农村基层干部的监督不作为,也有乡镇干部的不闻不问,还有广大群众的敢怒不敢言。尤其是在查案过程中,一些犯罪嫌疑人作案手法隐蔽、“打法律擦边球”,相关账目证据不全,在民警走访调查中,不少村民因为惧怕村霸不敢出面作证,以致案件查证困难。这些都集中说明一个问题,那就是基层干部群众的法治教育欠缺。在依法治国的大背景下,居然还存在这样的法治软肋和法治短板,确实令人深思。

  改革是关键。

  为啥“最牛村主任”会横行乡里,欺压村民,在当地造成恶劣影响?追根溯源,关键就在于基层的管理体制期待改革完善。有村民表示,当初,孟玲芬想要当村主任,可村民选举通不过,不知道后来怎么镇政府直接任命了;2015年的选举也是徒有形式,并没有召开过全体村民大会,甚至大多数村民并不知情。显然在基层干部换届选举方面还有待强化审核程序。

  为啥这么年了,出现如此明目张胆的“村霸”行为居然没有人管?无论是从村两委,还是从乡镇党委,都缺乏相应监管。从这个意义而言,进一步深化村务管理体制改革,完善“村财乡管”机制,完善村务公开规定,畅通群众监督渠道,主动接受群众监督,才能让基层农村清风徐来。

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