2009年以来，市人社部门按照国家、省支持大学生创业的精神和要求，结合本地实际，在不断总结经验的基础上，积极拓展创新服务举措，全力扶持服务大学生自主创业，取得明显成效。全市累计扶持1364名大学生成功创业，发放小额担保贷款10928万元，带动就业4679人。
创新政策措施，以政策的延伸惠及大学生群体。在认真调研和广泛论证的基础上，制定出台《濮阳市小额担保贷款实施细则》《濮阳市农民工、大中专毕业生小额担保贷款操作办法》等一系列政策措施，将大中专毕业生择业期由省定毕业两年延长至3年，将大学生村官创业纳入小额担保贷款扶持政策，个人创业贷款额度由省定最高8万元提高到10万元，并给予全额贴息。拓展反担保方式，降低大学生创业门槛，将大学生创业贷款反担保方式拓展到除其他正常贷款外，可联保互保，担保能力也可多人叠加;对大学生创业达到一定条件和标准的，可以取消反担保。
规范高效服务，以优质的服务提高大学生创业成功率。根据小额担保贷款工作实际和大学生创业需要，在贷款对象、额度、期限、流程、反担保和跟踪服务等方面积极探索，不断创新。同时，坚持制度管理、规范操作、明确职责的原则，着力打造管理制度化、工作标准化、责任程序化、服务规范化的专业队伍，高目标、高标准强力推进惠民政策落实。采取进校园、入社区、上网络等方式，广泛宣传小额担保贷款惠民政策，开辟大学生创业贷款“一站式”服务区，政策咨询、个人征信查询、填写贷款申请等事项一次性办结。对大学生创业贷款的贷前核实、额度确定等环节均适当简化放宽，贷后服务一季度进行一次回访，指导贷款资金使用，建立回访台账和档案，确保贷款“贷得出、用得好、收得回”。强化服务理念，以高效率、高质量、优作风服务大学生创业，助其早圆“就业梦”、“创业梦”。
加大宣传力度，以典型的带动引导大学生创业。充分利用报纸、广播电视、宣传单、网络、知识讲座进校园等多种形式，广泛宣传小额担保贷款惠民政策，提高该政策的全民知晓度。同时，加大对创业典型的创业经历、典型事迹、发展成果的宣传力度，激发大学生的创业热情，引导其自谋职业、自主创业，营造勇于创业、敢于创业的浓厚氛围。目前，我市已涌现出河南省上邦农牧股份有限公司董事长田建新、濮阳市圣林新能源节能服务有限公司董事长侯仲秋、南乐县莲花莲藕种殖专业合作社社长刘世斌等20多个大学生创业典型。这些成功创业典型，不仅成功解决了自身的创业就业，为更多的大学生自主创业起到示范和带动作用，还为推动地方劳动力就业、促进经济发展和社会进步做出了积极贡献。